ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА
В условиях пандемии коронавируса и невозможности осуществления многих видов деятельности, малый и средний бизнес в России находится в крайне тяжелом финансовом положении. На компании возложены ограничения и обязательства (выплачивать заработную плату работникам в условиях простоя компаний и отсутствия прибыли). Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. По состоянию на 30 апреля в него входит около 40 сфер деятельности. Список продолжает пополняться.
Среди всех представителей бизнеса наименее жизнеспособные и кризисоустойчивые – индивидуальные предприниматели. Для некоторых прекращение деятельности окажется единственным или наиболее рациональным выходом.
Какие возможности возникают в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя:
· сохранить свои средства в условиях отсутствия доходов. Не нужно нести расходы на уплату обязательных и текущих платежей (налогов, страховых взносов, арендных платежей);
· избежать банкротства со всеми вытекающими ограничениями;
· сменить сферу деятельности, разработать новый бизнес-план, начать новое дело с учетом современных реалий;
· получить временную финансовую поддержку государства, обратившись в Центр занятости населения (для граждан, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Московского региона – повышенные меры поддержки). Как это сделать, мы рассмотрим чуть позже;
· возобновить предпринимательскую деятельность после улучшения экономической ситуации в стране.
Препятствий возобновлению деятельности после добровольного ее прекращения законодательство не содержит. Положения Федеральных законов № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 22.1) и № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 216) содержат закрытый перечень оснований, не допускающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. К ним относятся:
1. Вынесение решения о прекращении деятельности в принудительном порядке;
2. Уже имеющаяся регистрация гражданина в статусе предпринимателя;
3. Признание гражданина банкротом в течение пяти предшествующих лет;
4. Наличие приговора суда, которым лицу запрещено заниматься предпринимательской деятельность, если срок запрета не истек;
5. Наличие судимости при намерении заниматься определенными видами деятельности (например, связанными с образованием или досугом детей).
В обычных условиях для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя необходимо направить в адрес налогового органа два обязательных документа – заявление по форме №Р26001 и квитанцию об уплате государственной
пошлины. Подача осуществляется с личным присутствием самого предпринимателя или его представителя (непосредственно в налоговой инспекции, МФЦ, у нотариуса, направляется почтой с нотариально засвидетельствованной подписью) или дистанционно – в электронном виде с помощью сервиса на сайте ФНС, но при этом обязательным требованием является подписание документов усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя либо нотариуса.
Но как осуществить процедуру прекращения в условиях режима повышенной готовности? В настоящий момент личный прием граждан в налоговых инспекциях и их подразделениях приостановлен в соответствии с указами Президента РФ об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней, МФЦ также не оказывают услуги, которые можно получить онлайн. Электронной подписью располагает не каждый индивидуальный предприниматель, чтобы подать документы в онлайн режиме. Что делать при ее отсутствии? Как воспользоваться правом прекратить регистрацию?
ФНС России на период действия ограничений в связи с коронавирусом предоставила индивидуальным предпринимателям возможность направлять заявления о прекращении деятельности в регистрирующий орган с помощью своего онлайн сервиса без электронной подписи. Временно комплект направляемых документов выглядит следующим образом:
· заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности (форма №Р26001, образец размещен на сайте ФНС);
· квитанция об уплате госпошлины в размере 160 рублей (сформировать платежный документ и оплатить пошлину также можно непосредственно на сайте ФНС);
· скан-образ или фотография страниц паспорта с информацией о выдаче документа, серии и номере;
· собственное фото индивидуального предпринимателя с паспортом, открытым на тех же страницах, для подтверждения личности.
В течение пяти рабочих дней на адрес электронной почты, указанной при формировании заявления, регистрирующий орган направит документы по результатам рассмотрения заявления.
Таким образом, за пять дней можно завершить свою предпринимательскую деятельность, не нарушая режима самоизоляции. Важно не забыть уплатить налоги и страховые взносы. Конечно, алгоритм так прост лишь в случае, когда у предпринимателя отсутствуют работники, привлеченные по трудовым либо гражданско-правовым договорам. В противном случае нужно предварительно известить работников о предстоящем завершении деятельности, произвести выплаты и увольнения, направить в надзорные инстанции отчетности по работникам, уплатить все взносы, сняться с учета в ФСС.
Итак, в случае положительного результата рассмотрения заявления, предпринимательство считается оконченным, а гражданин нетрудоустроенным. Соответственно, у него возникает право обратиться за получением пособия по безработице в Центр занятости населения (а в условиях пандемии коронавируса за повышенной региональной компенсационной выплатой в размере 19 500 рублей). Обращаем ваше внимание, что ниже мы рассматриваем выплату для бывших индивидуальных предпринимателей в городе Москве.
Порядок присвоения статуса безработного и назначения пособия по безработице регламентируется законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в
Российской Федерации», начисление доплат безработным в городе Москве Указом мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ.
Что нужно для получения выплаты:
· иметь регистрацию по месту жительства в городе Москве; возраст старше 16 лет; не получать пенсию по старости; не учиться на очном курсе в образовательном учреждении; не быть осужденным по решению суда к исправительным работам;
· отработать не менее 60 календарных дней в 2020 г. (т.е. прекратить деятельность не ранее марта 2020 г.);
· официально прекратить предпринимательскую деятельность (прекратить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя);
· получить статус безработного. Сделать это нужно посредством подачи онлайн-заявки через сайт Центра занятости населения города Москвы (czn.mos.ru), приложив паспорт и лист записи ЕГРИП, в котором указано, что гражданин исключен из реестра.
Срок осуществления региональной компенсационной выплаты в Москве с 1 апреля по 30 сентября 2020 г.
В Московской области Постановлением губернатора от 29.03.2020 № 162-ПГ также предусмотрены меры повышенной финансовой поддержки оказавшихся без работы граждан, в том числе бывших индивидуальных предпринимателей. Требования к получателю выплаты аналогичны установленным в Москве. Размер выплаты составляет 15 000 рублей, оформление происходит через портал Федеральной службы по труду и занятости «Работа России» (trudvsem.ru), где нужно заполнить резюме, и спустя 11 дней выплата назначается автоматически.
Пусть ваше дело выстоит перед всеми коронавирусными неприятностями, а настоящая статья вам будет полезна только в теории!
С пожеланиями здоровья, бодрого состояния и оптимизма,
Ассоциация «Бизнес и Право».
